各縣（市）區、高新區建委（建設局），各有關(guān)單位：
為加強對建筑業(yè)企業(yè)的監督管理，維護公共利益和規范建筑市場(chǎng)秩序，保障建筑工程質(zhì)量安全，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康發(fā)展，我委制定了《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動(dòng)態(tài)核查暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際遵照執行。
濟南市城鄉建設委員會(huì )
2015年10月8日
濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件
動(dòng)態(tài)核查暫行辦法
第一條 為加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管，推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)履約能力和誠信建設，完善市場(chǎng)準入和清出制度，根據住房和城鄉建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》及省、市有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動(dòng)態(tài)核查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)態(tài)核查），是指城鄉建設行政主管部門(mén)對本市行政區域內的企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，是否持續符合資質(zhì)標準進(jìn)行的核查活動(dòng)。
第三條 各級城鄉建設行政主管部門(mén)為建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件的核查部門(mén)。市城鄉建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城鄉建設委）負責統一監督管理全市建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作。各縣（市）區、高新區建委（建設局）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣區建委）按照屬地管理原則，負責本行政區域內的建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作。
第四條 動(dòng)態(tài)核查采取例行核查和專(zhuān)案核查相結合的方式進(jìn)行。
第五條 例行核查，是指核查部門(mén)按照每年不低于20%的比例對全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件進(jìn)行隨機核查。
第六條 專(zhuān)案核查，是指核查部門(mén)對有下列行為之一的建筑業(yè)企業(yè)，可以啟動(dòng)動(dòng)態(tài)核查：
?。ㄒ唬┌l(fā)生質(zhì)量生產(chǎn)安全事故的；
?。ǘ┮蛲锨忿r民工工資等引發(fā)群體性或突發(fā)事件，造成惡劣社會(huì )影響的；
?。ㄈ┌l(fā)現或被舉報、投訴資質(zhì)標準條件不符合資質(zhì)標準的；
?。ㄋ模┌l(fā)現或被舉報、投訴存在轉包、違法分包及掛靠施工等違法行為的；
?。ㄎ澹┌l(fā)現或被舉報、投訴有轉讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的；
?。┖瞬椴块T(mén)認為需要啟動(dòng)專(zhuān)案核查的其他情形。
第七條 對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查時(shí)，主要核查以下內容：
?。ㄒ唬┳C照情況：核查企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、安全生產(chǎn)許可證書(shū)及企業(yè)資質(zhì)證書(shū)上載明的信息與實(shí)際是否一致。
?。ǘ┲饕撠熑饲闆r：備案的企業(yè)負責人和技術(shù)負責人名單與實(shí)際從業(yè)人員是否一致。
?。ㄈ┳越ㄔ鞄熐闆r：核查企業(yè)注冊建造師專(zhuān)業(yè)、有效期、資格等級及數量是否符合要求，企業(yè)是否為其繳納社會(huì )保險。
?。ㄋ模┲屑壖耙陨下毞Q(chēng)人員、現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人情況：核查企業(yè)中級及以上職稱(chēng)人員、現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的資格、專(zhuān)業(yè)等級及數量是否符合要求，企業(yè)是否為其繳納社會(huì )保險。
?。ㄎ澹┰O備、機械及廠(chǎng)房情況：資質(zhì)標準中對設備、機械和廠(chǎng)房有要求的，核查部門(mén)可以核對設備和機械的購置發(fā)票、廠(chǎng)房證明（屬于自有產(chǎn)權的出具產(chǎn)權證；屬于租用或借用的，出具出租方產(chǎn)權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議）與實(shí)際狀況是否一致。
第八條 核查部門(mén)應當在核查前3個(gè)工作日向被核查企業(yè)下達《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動(dòng)態(tài)核查通知書(shū)》（見(jiàn)附件1），告知核查程序、內容、時(shí)限及所需書(shū)面材料。
第九條 對建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查時(shí)，核查部門(mén)應委派2名以上具有行政執法資格的工作人員具體實(shí)施。
核查人員與被核查企業(yè)有直接利害關(guān)系的，應當主動(dòng)申請回避。
第十條 被核查企業(yè)根據核查內容，準備完整書(shū)面材料接受核查。企業(yè)法定代表人或其委托代理人、企業(yè)負責人以及相關(guān)人員應當積極配合核查。屬于委托代理人的，核查人員應先核實(shí)其身份，并留存授權委托書(shū)原件。
第十一條 核查人員應如實(shí)填寫(xiě)《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動(dòng)態(tài)核查表》（見(jiàn)附件2），核查結束后，核查人員、被核查企業(yè)法定代表人或委托代理人在核查表上簽字確認。
法定代表人或委托代理人拒絕簽字的，核查人員應在核查表上簽字并予以說(shuō)明。
第十二條 核查結束后，核查部門(mén)根據核查啟動(dòng)原因、核查結果提出處理意見(jiàn)：
?。ㄒ唬┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件符合資質(zhì)等級標準，屬于專(zhuān)案核查啟動(dòng)情形所列第（一）、（二）項的，對企業(yè)負責人進(jìn)行約談，督促其制定整改措施，有關(guān)違法行為記入建筑業(yè)企業(yè)誠信檔案。
?。ǘ┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件符合資質(zhì)等級標準，但近2年內存在專(zhuān)案核查啟動(dòng)情形所列第（四）、（五）項的，納入重點(diǎn)監控企業(yè)名單，對其負責人進(jìn)行約談，責令被核查企業(yè)3個(gè)月內限期整改，整改期間停止其在我市行政區域內承攬新的工程項目，被核查企業(yè)不得申請資質(zhì)增項或升級，有關(guān)違法行為記入建筑業(yè)企業(yè)誠信檔案。
?。ㄈ┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件不符合資質(zhì)等級標準，責令被核查企業(yè)限期整改，整改期限不超過(guò)3個(gè)月。企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程。整改期間，依被核查企業(yè)申請，對其進(jìn)行復查。被核查企業(yè)在整改期屆滿(mǎn)后未提出復查申請或經(jīng)復查資質(zhì)標準條件仍不符合資質(zhì)等級標準的企業(yè)，市城鄉建設委依據權限依法予以處理。
第十三條 被核查企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料的，1年內不予受理其資質(zhì)申請事項。
第十四條 各級城鄉建設行政主管部門(mén)應當建立健全建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作機制，加強監督檢查，防范廉政風(fēng)險。對涉嫌存在嚴重違法違規行為的建筑業(yè)企業(yè)，市城鄉建設委將實(shí)行掛牌督辦，必要時(shí)可直接啟動(dòng)動(dòng)態(tài)核查。
第十五條 核查人員有下列行為之一的，由其所在單位給予行政處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┖瞬闀r(shí)隨意降低或提高核查條件的；
?。ǘ┟魇净蛘甙凳颈缓瞬槠髽I(yè)購買(mǎi)指定商品或接受有償服務(wù)的；
?。ㄈ┫虮缓瞬槠髽I(yè)索要或者收受錢(qián)物、有價(jià)證券的；
?。ㄋ模┯衅渌`法違紀行為的。
第十六條 本辦法自2015年11月1日起施行，有效期為2年。原有規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)且尚未換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，2016年12月31日前仍按原標準（建建[2001]82號）進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。2017年1月1日起按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。
濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動(dòng)態(tài)核查通知書(shū)
編號：
（企業(yè)全稱(chēng)） ：
根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（住房和城鄉建設部令第22號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》（建市〔2015〕20號）及《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動(dòng)態(tài)核查暫行辦法》（濟建發(fā)〔2015〕17號）的規定，我單位將派核查人員對你單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，請予配合。為保證此次核查工作的順利進(jìn)行，請你單位的法定代表人或委托代理人（持法人授權委托書(shū)）、企業(yè)負責人及相關(guān)人員于20XX年XX月XX日XX時(shí)，到配合核查，并按照《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動(dòng)態(tài)核查暫行辦法》的規定準備書(shū)面資料。
特此通知。
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年 月 日
濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動(dòng)態(tài)核查表
企 業(yè) 名 稱(chēng)：
企業(yè)注冊所在地：
核 查 日 期：
編 號：
核 查 機 構：
濟南市城鄉建設委員會(huì )制
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資質(zhì)情況核查 |
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現有資質(zhì) |
批準 時(shí)間 |
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企業(yè)證照信息 |
企業(yè)法人 營(yíng)業(yè)執照 |
注冊資本金 |
注冊號 |
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法定代表人 |
住所 |
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū) |
注冊資本金 （凈資產(chǎn)） |
證書(shū) 編號 |
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法定代表人 |
詳細 地址 |
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安全生產(chǎn) 許可證 |
主要負責人 |
有效期 |
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證書(shū)編號 |
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以上信息與實(shí)際是否一致 |
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設備、機械及廠(chǎng)房情況 |
是否達標 |
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核查指標 |
資質(zhì)標準 |
現場(chǎng)核查情況 |
是否達標 |
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人員 情況 |
企業(yè)負責人 |
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技術(shù)負責人 |
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注冊執業(yè)人員 |
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技術(shù)職稱(chēng)人員 |
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現場(chǎng)管理人員 |
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技術(shù)工人 |
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以上核查情況屬實(shí) |
被核查企業(yè)法人代表或授權委托人簽字 |
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市場(chǎng)行為核查 |
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動(dòng)態(tài)核查啟動(dòng)原因 |
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是否存在違法違規市場(chǎng)行為 |
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存在違法違規市場(chǎng)行為項目名稱(chēng) |
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對違法違規市場(chǎng)行為的調查情況 |
被核查企業(yè)法人代表或授權委托人簽字： 年 月 日 |
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初步處理意見(jiàn) |
現場(chǎng)核查人員簽字： 年 月 日 |
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執法檢查工作例會(huì )處理意見(jiàn) |
處室負責人簽字： 年 月 日 |
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委分管領(lǐng)導意見(jiàn) |
年 月 日 |
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備注：對被核查企業(yè)依法處以限期整改、停止承攬新的工程項目等處罰措施的，須委分管領(lǐng)導審簽。 |
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整改復查情況 |
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存在問(wèn)題 |
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整改期限 |
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是否已全部整改及未整改原因 |
被核查企業(yè)法人代表或授權委托人簽字： 年 月 日 |
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初步處理意見(jiàn) |
復查人員簽字： 年 月 日 |
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執法檢查工作例會(huì )處理意見(jiàn) |
處室負責人簽字： 年 月 日 |
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委分管領(lǐng)導意見(jiàn) |
年 月 日 |
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備注：對整改不到位或未申請復查，依法提請降低或撤回被核查企業(yè)相應資質(zhì)的，須委分管領(lǐng)導審簽。 |
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