關(guān)于進(jìn)一步加強深基坑工程安全管理的通知更新時(shí)間：2012-06-20 瀏覽次數：
濟建質(zhì)安站字〔2012〕 18 號
關(guān)于進(jìn)一步加強深基坑工程安全管理的通知
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步強化深基坑工程安全監管，切實(shí)落實(shí)有關(guān)參建各方主體的安全責任，根據《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）等法律法規規定及國家相關(guān)規范、技術(shù)標準，現將有關(guān)事項通知如下：
一、深基坑工程的勘察、設計、施工及監測單位，應繼續嚴格貫徹執行國家相關(guān)規范、技術(shù)標準及《濟南市深基坑工程管理（暫行）規定》（濟建發(fā)〔2006〕44號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋建筑和市政基礎設施基坑工程降水監督管理的通知》（濟建發(fā)〔2009〕5號）等規范性文件的要求。
二、深基坑設計、施工、監測單位及相關(guān)人員的資質(zhì)資格應符合下列要求：
（一）設計單位應具有巖土工程勘察乙級及以上資質(zhì)，對開(kāi)挖深度超過(guò)10米或開(kāi)挖深度雖未超過(guò)10米但周?chē)h(huán)境復雜的基坑工程，應具有巖土工程勘察甲級及以上資質(zhì)；主要設計人員應具有國家注冊巖土工程師執業(yè)資格，并與所在單位有合法勞動(dòng)合同關(guān)系；
（二）施工單位應具有地基基礎專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，對開(kāi)挖深度超過(guò)10米或開(kāi)挖深度雖未超過(guò)10米但周?chē)h(huán)境復雜的基坑工程，應具有地基基礎專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)；
（三）監測單位應同時(shí)具有工程測量及巖土工程勘察乙級及以上資質(zhì)，對開(kāi)挖深度超過(guò)10米或開(kāi)挖深度雖未超過(guò)10米但周?chē)h(huán)境復雜的基坑工程，應同時(shí)具有工程測量及巖土工程勘察甲級及以上資質(zhì)。
三、深基坑設計、施工、監測方案的評審專(zhuān)家在方案評審過(guò)程中，應自覺(jué)遵守下列要求：
（一）不得與被評審的深基坑設計、施工及監測單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；不得在社會(huì )上以評審專(zhuān)家身份招攬深基坑的設計、施工及監測業(yè)務(wù)；
（二）應確保方案評審過(guò)程客觀(guān)、公正，不得擅自降低質(zhì)量安全標準，不得向被評審單位“吃、拿、卡、要”；
（三）接到深基坑各項方案的電子版后，應認真進(jìn)行審核，提出書(shū)面評審意見(jiàn)，并在評審會(huì )召開(kāi)時(shí)上交市建筑工程質(zhì)量協(xié)會(huì )；
（四）應在3個(gè)工作日內對被評審單位回復的修改方案提出確認或進(jìn)一步修改意見(jiàn)。
評審專(zhuān)家不遵守上述要求，社會(huì )反映強烈的，市建筑工程質(zhì)量協(xié)會(huì )將撤銷(xiāo)其評審專(zhuān)家資格。
四、深基坑設計方案的設計深度應滿(mǎn)足工程實(shí)際需要，施工方案、監測方案內容應齊全完整，并具有針對性和可操作性，不得盲目套用既有方案。一般情況下，深基坑設計、施工及監測方案應包含以下主要內容：
（一）設計方案。工程概況、周邊建筑物與市政設施等環(huán)境條件、場(chǎng)地工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等環(huán)境地質(zhì)條件、設計依據及目標、概念設計及方案優(yōu)化比選、地表及地下水控制體系設計、邊坡加固或基坑支護結構體系設計、土方開(kāi)挖工況設計及技術(shù)要求、監測方案及技術(shù)要求、應急預案、施工圖、計算書(shū)等；
（二）施工方案。工程概況、編制依據、施工組織與計劃、土方開(kāi)挖及降水、支護的施工工藝、質(zhì)量保證措施、施工安全和環(huán)境保護措施、冬雨季施工措施、應急預案等；
（三）監測方案。工程概況、場(chǎng)地巖土工程條件及基坑周邊環(huán)境狀況、監測依據、監測目的及內容、基準點(diǎn)、監測點(diǎn)的布設及保護、水準控制網(wǎng)技術(shù)要求、觀(guān)測頻率、監測報警及異常情況下的監測措施、監測數據處理與信息反饋等。
五、深基坑施工、暴露期間，工程各有關(guān)參建單位應重點(diǎn)做好以下工作：
（一）施工、監測應嚴格按照既定方案組織施工、監測，不得偷工減料或任意壓縮合理工期；
（二）建設、監理、施工單位不得擅自對既定方案作重大變更、調整，實(shí)際施工工況應與設計工況保持一致；確需變更調整或實(shí)際工況發(fā)生較大變化的，應由設計單位復核驗算并出具書(shū)面處理方案，處理方案應經(jīng)原專(zhuān)家組評審通過(guò)后實(shí)施；
（三）監測單位應確保監測數據真實(shí)、準確、可靠，及時(shí)提交階段性監測資料；當監測數據達到報警值時(shí)，應立即通知建設、設計、施工、監理等有關(guān)單位，建設單位應迅速組織有關(guān)各方查明原因并制定解決方案；
（四）監理單位應嚴格履行職責，在深基坑施工過(guò)程中加強對開(kāi)挖深度、支護時(shí)間等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節的檢查，在深基坑暴露期間加強對邊坡及周邊環(huán)境安全狀況的巡查，對發(fā)現的安全隱患，應立即責令整改，施工單位拒不整改的，應向工程質(zhì)量安全監督機構報告。
六、深基坑應及時(shí)進(jìn)行回填，嚴禁長(cháng)時(shí)間暴露。在基坑圍護結構有效時(shí)限內和滿(mǎn)足設計抗浮要求的前提下，對多層建筑，一般在主體結構施工至二層時(shí)必須回填完成；對小高層建筑，一般在主體結構施工至四層時(shí)必須回填完成；對高層建筑，一般在主體結構施工至六層時(shí)必須回填完成。
七、施工單位應及時(shí)收集、整理深基坑工程施工技術(shù)資料，技術(shù)資料包括內容：經(jīng)專(zhuān)家論證通過(guò)的設計、施工、監測方案，施工記錄，原材料出場(chǎng)合格證，復驗報告，混凝土、砂漿試塊抗壓強度試驗報告，錨桿抗拔試驗報告，邊坡和周?chē)ㄖ镒冃伪O測報告，設計變更通知、重大問(wèn)題處理文件和技術(shù)洽商記錄等。
八、各級工程質(zhì)量安全監督機構應加強對深基坑工程的監督管理，重點(diǎn)對以下違法違規行為進(jìn)行查處：
（一）超越資質(zhì)等級或違規掛靠承攬深基坑工程設計、施工、監測業(yè)務(wù)的；
（二）出賣(mài)、出借資質(zhì)、資格證書(shū)的；
（三）肢解發(fā)包、轉包或違法分包深基坑工程施工業(yè)務(wù)的；
（四）未編制設計、施工及監測方案或方案未經(jīng)專(zhuān)家論證擅自施工的；
（五）設計、施工及監測方案內容空洞，嚴重缺乏針對性及可操作性的；
（六）實(shí)際施工中不執行既定方案或擅自對既定方案作重大變更、調整，或偷工減料、任意壓縮合理工期，造成工程實(shí)體存在重大安全隱患的；
（七）不及時(shí)對深基坑進(jìn)行回填的；
（八）深基坑施工技術(shù)資料不真實(shí)、不完整，與工程進(jìn)度不同步情況嚴重的；
（九）其他違規行為。
九、對查處的各種違規行為，各級工程質(zhì)量安全監督機構可視情況采取以下處理措施：
（一）責令限期整改或局部停工整改，需鑒定檢測的，責成委托有資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行鑒定檢測；
（二）記錄責任單位、責任人的不良行為并通報批評，需給予行政處罰的，移送執法部門(mén)實(shí)施處罰；
（三）對拒不整改以及經(jīng)整改仍不達標、現場(chǎng)管理混亂的責任單位，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑市場(chǎng)準入清出管理工作的指導意見(jiàn)》（濟建發(fā)字〔2011〕3號）的要求，報告有關(guān)主管部門(mén)，給予取消一定期限內的投標資格、暫扣安全生產(chǎn)許可證、清出建筑市場(chǎng)等處理，對相關(guān)責任人員給予暫停執業(yè)、吊銷(xiāo)崗位證書(shū)等處理。
十、本通知自下發(fā)之日起實(shí)行。
二〇一二年五月二十一日
